Országgyűlési szavazás a társadalom kettészakadása ellen: két határozat az e-Befogadásról!
2008. október 6.-án 17 óra 25 perckor a Magyar Köztársaság Országgyűlése (MKOGY) 368 igen szavazattal (ellenszavazat és tartózkodás nélkül!) megszavazta azt a két Országgyűlési Határozatot, amelyek rendelkeznek az e-Befogadás magyarországi problémáinak megoldásáról. A MKOGY létrehozta az e-Befogadásügyi Eseti Bizottságot, meghatározta annak feladatait. A döntés azért kelthet szenzációt, mert nincs olyan európai uniós tagállam, ahol a parlament kivenné a részét a társadalom hátrányosabb helyzetű rétegeinek megsegítéséből, illetve az ezt célzó munkák támogatásából. A világ egyetlen országgyűlése sem rendelkezett eddig az e-Befogadási problémák (digitális szakadék, -írástudás, és -esélyegyenlőség) megoldásának kiemelt és stratégiai voltáról.
E két parlamenti határozathoz vezető úton az első lépést egy magyar civil informatikai szervezet, az Informatikai Érdekegyeztető Fórum (Inforum) 2007 novemberi kezdeményezése jelentette. Az Inforum akkor azért fordult az MKOGY Informatikai Albizottságához, hogy felhívja a figyelmet az EU 2006-os Rigai Miniszteri értekezletén megfogalmazott határozatra, amely szerint 2010 végéig ötven százalékra kell csökkenteni a tagországokban a digitális szakadék mértékét.
Az Inforum véleménye szerint Magyarország nem tesz eleget polgárai digitális lemaradása ellen, illetve életminőségük, versenyképességük, digitális jártasságuk biztosításáért. Ezért más civil szervezetekkel együtt mozgalmat indított “e-Befogadás” néven, másrészt felhívta a figyelmet az idevágó EU politikákra, irányelvekre.
Az öt parlamenti párt egyetértett az Inforum kezdeményezésével. 2008. január 8-án találkoztak a parlamenti pártok képviselői, és közös megállapodásra jutottak az Inforummal abban, hogy a társadalom életminőségének emelése közös feladat és a digitális esélyegyenlőség és az elektronikus befogadás ügye nemzeti, stratégiai kérdés. A politikai pártok fontosnak tartják az társadalmi önszerveződések kezdeményezését és így támogatják az Inforum és a civil szervezetek, vállalkozások e-Befogadást célzó mozgalmát. Informatikai Érdekegyeztető Fórum (Inforum) civil szervezetekkel és cégekkel közösen tavaly novemberben meghirdette csatlakozását az Európai Unió „e-Inclusion: be part of it” kezdeményezéséhez, elindítva az „e-Befogadás 2008, Magyarország” mozgalmat. A képviselők az eseti parlamenti bizottság felállításakor szükségesnek látják megvizsgálni azt, hogy melyek azok a feladatok, amelyek az államigazgatás eszközrendszerével oldhatók meg, s melyek azok, amelyeket a civil szervezetek és a gazdasági vállalkozások hatékonyabban végezhetnek el a probléma megoldása érdekében. Áttekintik, hogy a különböző tárcák, kormányzati hivatalok, civil szerveződések, vállalkozások és egyéb szervezetek tevékenységében miképpen jelenik meg az e-Befogadás, a digitális esélyegyenlőség kérdése, és mit tesznek a digitális szakadék áthidalása érdekében. (A teljes dokumentum szövege.)
- Megállapodás 2008. január 8.
2008 folyamán több részvevővel történt egyeztetések után megszületett az a végleges szöveg, ami a MKOGY elé kerülhetett.
Két országgyűlési határozat fogalmazódott meg.
- A T. Ház
2008. Magyarországon legyen az e-Befogadás éve.
Az e-Befogadás megvalósítása és ennek segítségével a társadalom életminőségének emelése érdekében – azontúl, hogy a pártok közös stratégiai feladatuknak tekintik – az Országgyűlés is felelős szerepet kíván vállalni. Így a digitális szakadék megfelezése 2010-ig nem csupán uniós vállalás, hanem hazai célkitűzés.
Szükségesnek látja az Országgyűlés egy eseti parlamenti bizottság felállítását az e-Befogadási mozgalom és tevékenységek támogatására, ellenőrzésére, szervezésére, és az EU irányelvekbőll adódó feladatok koordinálására .
Az Országgyűlés indokoltnak és szükségesnek ítéli, hogy az eseti parlamenti bizottság felállítása legkésőbb 2008. november 1-ig megtörténjen.
Az eseti parlamenti bizottság létrehozásáról az Országgyűlés külön határozattal dönt.
Az Uniós átlagot meghaladó mértékű digitális szakadék orvoslása közérdek , közfeladat, közcél . Ennek okán az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy vizsgálja meg , milyen jellegű és mértékű állami támogatás, európai uniós forrás biztosítható az e-Befogadás számára .
A Kormány erre vonatkozóan legkésőbb 2008. november 30-ig ad tájékoztatást az Országgyűlés számára.
A létrejövő eseti országgyűlési bizottság figyelemmel kíséri a források felhasználási módját.
Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy a hazai és az európai uniós források feltérképezésén túl, vizsgálja meg, milyen lehetőségek vannak az Új Magyarország Fejlesztési Tervben e kérdés kiemelt és összehangolt fejlesztési programba illesztésére .
A Kormány erre vonatkozóan legkésőbb 2008. november 30-ig ad tájékoztatást a z Országgyűlés számára.
Az Országgyűlés felkéri a tárcákat és kormányzati hivatalokat, hogy vizsgálják meg, tevékenységükben miképpen jelenik meg az e-Befogadás és a digitális esélyegyenlőség kérdése.
A Kormány erre vonatkozóan legkésőbb 2008. november 30-ig ad tájékoztatást az Országgyűlés számára.
Az Országgyűlés szükségesnek látja megvizsgálni azt, hogy melyek azok a feladatok, amelyek a közigazgatás eszközrendszerével oldhatóak meg, s melyek azok , amelyeket a civil szervezetek és a gazdasági vállalkozások hatékonyabban végezhetnek el. Az Országgyűlés az eseti parlamenti bizottságtól vár javaslatokat ezen témakörben.
Az „e-Befogadásügyi eseti bizottság a magyarországi digitális szakadék csökkentéséért” megszületett. Első ülésére várhatóan október közepén kerül sor. Mandátuma 2010 májusáig tart.
Sokat várunk tőle.
- A T. Ház másik oldala
Dombi Gábor
